2017-01-06 11:30:56 点击数：1027
《体育科学》2016年第12期特约专稿
实施全民健身战略
推进健康中国建设
国家体育总局 群众体育司
刘国永
摘要：实施健康中国国家战略，既关系到我国民生建设，也对国家综合实力的提升和经济社会的发展具有重要意义。全民健身是健康中国建设的战略基础、前端要地和有力支撑，是全体人民增强体魄、幸福生活的基础保障。健康中国的内涵，不仅是确保人民身体健康，更是涵盖全体人民健康身体、健康环境、健康经济、健康社会在内的四位一体“大健康”和服务于全体人民、服务于每个人的全面健康、服务于人的生命全周期、服务于健康全过程的全面健康。发挥运动促进健康的独特优势，推动全民健身与全民健康深度融合，要理念先行，实现从全民健身到全民健康的认识飞跃；深化改革，探索有利于全民健身与全民健康深度融合的体制机制；找准定位、精准发力，推进全民健身与全民健康深度融合；实施系列工程，推进全民健身与全民健康深度融合。当前，落实好《全民健身计划（2016—2020年）》是推动健康中国建设的迫切需要和首要任务。
关键词：健康中国；全民健康；全民健身
前言
1 准确把握健康中国的内涵
2 不断深化对健康中国建设重大意义的认识
健
康中国建设既是民生问题更是重大的社会和政治问题。要从中国共产党“以人民为中心”的执政理念和为实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦的政治高度、政治责任，充分认识健康中国建设的重大意义。
推
动健康产业发展对当前我国的供给侧结构改革和需求侧管理有着重要的现实意义。全民健身上升为国家战略后，全民健身的健康、教育、经济和社会等功能显著发挥，与各项社会事业互促共进的发展局面全面铺开，体育产业和体育消费总规模明显增加，全民健身势必要成为引领体育产业发展、拉动内需和形成新的经济增长点的动力源。
健
康中国建设，还要在借鉴发达国家成功经验和做法的基础上，适应中国国情，体现中国特色，形成中国模式，真正把“以健康为导向”植入社会的组织结构和经济发展过程中，重塑价值链和产业链，实现“健康价值最大化”的健康社会新形态，走出一条不同于西方已有健康治理模式，对全世界及全人类产生积极影响的中国道路。必须把面向全体人民，构建一个全方位“防控健康风险，创造健康价值”的健康民族和国家作为健康中国建设的任务加以推进和落实。
3 实施全民健身战略使其成为健康中国建设的有力支撑
全民健身具有广泛性、直接性、主动性和投入少、产出大、见效快等特点，因此，要使其成为全体人民主动健康的战略力量，进而构建起攻防兼备、标本兼治的全民健康保障体系。
以身体活动不足为主要特征的不健康生活方式成为影响全民健康的突出问题
以治疗为中心的“被动、依赖型健康干预”模式已经不能有效保障我国全体人民的健康
体育的多元功能、综合价值渐已成为全球共识
习近平总书记指出：“体育在提高人民身体素质和健康水平，促进人的全面发展，丰富人民精神文化生活，推动经济社会发展，激励全国各族人民弘扬追求卓越、突破自我的精神方面，都有着不可替代的重要作用”。当代体育集政治影响力、经济生产力、文化传播力、社会亲和力于一体，是培养人健康的体魄、塑造人健全的精神、激励人爱国的情怀、促进人全面发展的重要途径。
4 发挥运动促进健康的独特优势，推动全民健身与全民健康深度融合
理念先行，实现从全民健身到全民健康的认识飞跃
深化改革，探索有利于全民健身与全民健康深度融合的体制机制
找准定位、精准发力，推进全民健身与全民健康深度融合
实施系列工程，推进全民健身与全民健康深度融合
5 落实好《计划》是当前推动健康中国建设的迫切需要和首要任务
实施全民健身计划是落实全民健身国家战略的重要体现。2016年6月,国务院印发的《全民健身计划（2016—2020年）》，在全面总结评估实施《全民健身计划（2011—2015年）》成效的基础上，系统提出了“十三五”期间实施全民健身战略，推进健康中国建设的一系列新任务、新目标，提出了使全民健身成为健康中国建设的有力支撑和全面建成小康社会的国家名片的新要求。推进健康中国建设是一项庞大的系统工程，体育系统需要统一思想，提高认识，加强研究并做好系统的顶层设计，落实《计划》是当前推进健康中国建设的迫切需要和首要任务。
以钉钉子精神抓好县级以上人民政府如期、有质量地出台《实施计划》
>狠抓《计划》精神的宣贯，解决好中央精神不落地的问题。
>建立有效的评价激励机制解决好基层不重视，上下政策不对接的问题。
>出实招、想办法解决好县一级全民健身工作不受重视、经费困难，《实施计划》没人写、不会写
